世界各国领导人支持的乌克兰特别法庭是什么？

乌克兰基辅（美联社）——周五，大约40位世界领导人宣布支持成立一个新的国际法庭，起诉那些对俄罗斯全面入侵乌克兰负有最大责任的人。

特别法庭旨在以“侵略罪”针对俄罗斯高级领导人，乌克兰指责俄罗斯军队自2022年战争开始以来犯下了无数战争罪。

由于俄罗斯不是国际刑事法院的成员，国际刑事法院不能起诉俄罗斯总统普京和其他高级领导人挑起冲突。乌克兰和欧洲领导人提出设立特别法庭，作为另一种追究俄罗斯领导人责任的方式。

该法庭将在乌克兰和欧洲最高人权组织欧洲委员会达成联合协议后成立。

什么是侵略乌克兰罪行特别法庭？

自冲突初期以来，基辅一直在推动成立一个特别法庭，该法庭的职责不仅仅是起诉乌克兰指控俄罗斯军队犯下的战争罪，包括轰炸民用基础设施、杀害平民、强奸、劫持人质和酷刑。俄罗斯否认了这些说法。

乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基（Volodymyr zelensky）在2023年访问荷兰期间表示：“如果我们想要真正的正义，我们不应该寻找借口，不应该提及现行国际法的缺陷，而是要做出大胆的决定，纠正国际法中不幸存在的缺陷。”

类似的特别法庭在第二次世界大战、前南斯拉夫解体引发的巴尔干战争和1994年卢旺达种族灭绝之后都成立过。

该机构将由支持它的国家提供资金，这些国家被称为核心集团，包括荷兰、日本和加拿大。美国在前总统拜登任内支持这一计划，但川普政府不支持这一倡议。

侵略罪是什么？

侵略罪是计划和实施对另一个国家的大规模军事入侵。

乌得勒支大学的国际法专家Iva Vukusic告诉美联社：“侵略罪有时被称为‘所有其他罪行之母’，因为它先于所有其他罪行，包括战争罪、反人类罪，甚至种族灭绝罪。”

“你不会因为侵略而起诉步兵，”她补充说。特别法庭计划对20至30名高级官员进行调查。

在二战后的纽伦堡审判中，包括赫尔曼Göring和鲁道夫·赫斯在内的十几名纳粹领导人被判犯有当时被称为“反和平罪”的罪行。那是最后一次有人被判犯有侵略罪。

法庭会起诉普京吗？

国际法赋予所谓的三驾马车——由国家元首、政府首脑和外交部长组成——在任期间免于起诉的豁免权。

然而，法庭可以对普京提起诉讼，并等到他卸任后再进行审判。侵略罪没有诉讼时效。

法庭将有权在缺席的情况下进行审判，尽管任何在法庭拘留期间被定罪的人都有权要求重审。

为什么国际刑事法院不能起诉这些罪行？

设立特别法庭的举措旨在填补国际刑事法院受到限制所造成的空白。虽然设在海牙的国际刑事法院可以以种族灭绝罪、战争罪和反人类罪起诉俄罗斯国民，但它不能以策划入侵的罪名起诉俄罗斯人。

设立国际刑事法院的2002年《罗马规约》在2010年进行了修订，将侵略罪纳入其中——但只适用于加入国际刑事法院的国家。俄罗斯联邦不是欧盟成员国。

法庭以战争罪起诉普京，指控他对绑架乌克兰儿童和其他五名官员负有个人责任。

法庭将在哪里设立？

海牙已经是国际刑事法院、联合国最高法院和其他司法机构的所在地，有人建议将其作为一个地点，但尚未做出最终决定。

该机构支持证据收集，由欧盟司法合作机构欧洲司法机构（eurojustice）监管。欧洲理事会（Council of europe）支持的这个组织也设在荷兰，它允许乌克兰战争受害者对他们遭受的经济损失进行分类。

支持者们希望该机构能在明年初开始运作。