阿萨德在叙利亚的倒台使土耳其和沙特阿拉伯从对手变成了伙伴。这种情况会持续下去吗?
贝鲁特(美联社)——逊尼派地区强国和伊拉克多年来一直有着复杂且经常有争议的关系。但在一次闪电之后,他们的关系明显回暖。
自那以后,土耳其和沙特阿拉伯一直致力于稳定大马士革的新政府,并将叙利亚带回国际社会。
因此毫不奇怪,叙利亚的第一次出国访问是前往沙特首都利雅得和土耳其首都安卡拉。
本月早些时候,美国总统特朗普访问中东期间,在利雅得出人意料地会见了沙拉,展现了土耳其和沙特之间新的友好关系。沙特王储也在场,土耳其总统也通过电话参加了会议。
当时,他认为是王储和埃尔多安说服了他做出这一举动。
不稳定关系的根源
卡塔尔大学海湾研究中心(Qatar University’s Gulf Studies Center)的土耳其研究员辛尼姆·坚吉兹(Sinem Cengiz)表示,过去土耳其和沙特之间的竞争“既有地区原因,也有意识形态原因”。
她说,这两个国家都享有所谓的“中等大国”地位,即在全球具有影响力但缺乏大国影响力的国家,这“助长了对地区主导地位的竞争”。
他们对政治伊斯兰也有不同的态度。土耳其和其他几个中东国家都支持穆斯林兄弟会。穆斯林兄弟会是一个泛阿拉伯的伊斯兰运动,沙特阿拉伯将其视为恐怖组织。
2011年阿拉伯之春席卷整个地区后,土耳其公开支持民众起义,而沙特则保持谨慎。然而,安卡拉和利雅得都支持叙利亚的反阿萨德派系。
当沙特阿拉伯和另一个富裕的海湾阿拉伯国家卡塔尔。
两国关系的最低点出现在2018年,当时一名沙特公民和美国居民在沙特驻伊斯坦布尔领事馆为《华盛顿邮报》撰写了批评沙特政府的文章。
土耳其官员获得了领事馆内部的录音,他们声称,卡舒吉是在沙特特工的一次有预谋的行动中被杀害的,并用骨锯肢解。穆罕默德王子承认暗杀是在他的监督下进行的,但否认是他下令的,尽管美国情报机构认为是他下令的。
阿萨德的倒台如何改善了两国关系?
分析人士说,阿萨德的倒台和叙利亚的新现实加剧了美国两个主要盟友之间已经开始的解冻。
沙特政治学家、卡内基中东中心(Carnegie Middle East Center)智库的非常驻学者赫沙姆·阿尔加南(Hesham Alghannam)表示,这是一个“显著改变土耳其与沙特关系”的推动力。
阿尔加南说,在后阿萨德时代的叙利亚,两国利益一致,因此两国“从对抗转向务实合作”。
他补充说,安卡拉和利雅得都担心伊朗在阿萨德统治下的叙利亚拥有过大的影响力——随着阿萨德的下台,这种影响力消失了——两国现在希望确保德黑兰“不会卷土重来”。
他们在叙利亚也有自己的安全担忧——土耳其与叙利亚的边界长期不稳定,土耳其的库尔德叛乱组织一直在叙利亚库尔德人那里寻求避风港。
就其本身而言,沙特王国一直担心该地区高度成瘾性的Captagon走私,这是一种类似安非他明的兴奋剂,曾是阿萨德的主要收入来源。
阿尔加南说:“两国在对抗伊朗、应对叙利亚的不稳定以及(后阿萨德时代)组建逊尼派领导的政府等方面的共同需要,促成了一种伙伴关系。”
利雅得和安卡拉最近还建立了一个统一战线,以抗衡以色列。以色列对沙拉一直持怀疑态度。沙拉曾经是一个与基地组织有联系的激进组织的领导人。
自阿萨德倒台以来,以色列发动了空袭,占领了叙利亚境内一个由联合国巡逻的缓冲区,并威胁要入侵以保护德鲁兹教派少数派,此前德鲁兹教派与新成立的叙利亚安全部队发生冲突。
坚吉兹说,沙特和土耳其的联合游说帮助说服了特朗普,尽管以色列——华盛顿在该地区最强大的盟友——反对解除美国对叙利亚的制裁,“以避免任何新的不稳定。”
今天,沙特阿拉伯和土耳其认为,就像伊朗过去所做的那样,“以色列在叙利亚扮演着同样的破坏性角色,”她补充说。
这种合作会持续下去吗?
随着西方制裁的解除,为有利可图的重建交易和对新叙利亚的其他投资铺平了道路,分析人士说,利雅得和安卡拉的结盟可能会继续下去。
坚吉兹说,利雅得和安卡拉都不能在叙利亚占据主导地位,因此“为了使各自的利益最大化,土耳其和沙特阿拉伯都需要继续寻找共同努力的方式,以实现‘双赢’的结果。”
阿尔加南指出了两国关系回暖的其他迹象,包括本月早些时候休眠已久的沙特-土耳其协调委员会(Saudi-Turkish Coordination Council)重新启动。该委员会负责促进政治、军事、情报和经济领域的合作。
他说,双方将进行武器销售,并指出沙特对土耳其无人机的兴趣,以及“叙利亚的联合重建努力”。
他总结说,虽然他们的竞争仍可能重新出现,但“土耳其与沙特合作的趋势可能会持续下去”。
前沙特外交部官员、政治分析人士塞勒姆·埃尔亚米(Salem El Yami)表示,叙利亚新领导人将在平衡与盟友的关系方面发挥“重要作用”,而不是让它们相互对立。
“如果沙特和土耳其在叙利亚的协调成功……可以预期,它将有助于叙利亚的稳定,从而有助于该地区的平静与稳定。”